Spørsmålet om
oppdrett i Øyfjorden berører flere hensyn samtidig – både
næringsutvikling, arbeidsplasser og miljømessig
bærekraft.Når det gjelder en fjord med dokumentert eller antatt funksjon som gyteområde, skjerpes vurderingene betydelig.
For det første er gytefjorder økologisk sårbare
områder. De fungerer som reproduksjonsarena for viktige bestander av
kysttorsk og andre arter. Påvirkning i slike områder kan få
konsekvenser langt utover selve fjorden, fordi gytebestanden er selve
grunnlaget for framtidig rekruttering. I nord har vi allerede erfaringer
med svake kysttorskbestander, og forvaltningen har i flere år hatt et
tydelig fokus på å beskytte gyteområder.
Oppdrett kan medføre flere typer miljøpåvirkning som er relevante i en slik kontekst:
I et åpent fjordsystem kan
vannutskiftning redusere noe av belastningen, men i terskelfjorder eller
mer lukkede systemer kan effektene bli mer konsentrerte.
Hvis
Øyfjord har dokumenterte gytefelt, vil spørsmålet være om samlet
belastning (naturmangfoldloven § 10) allerede er høy, og om
føre-var-prinsippet (§ 9) tilsier restriktiv
holdning.
Det finnes også et politisk dimensjonsspørsmål:
Skal en gytefjord primært forvaltes som produksjonsareal for havbruk – eller som en økologisk kjerne for villfisk og tradisjonelt kystfiske?
Dette handler ikke bare om miljø, men om
langsiktig næringsstruktur. For kystkommuner som vår er både villfisk
og havbruk viktige. Men dersom oppdrett etableres i områder som er
avgjørende for gyting, kan man i ytterste konsekvens svekke grunnlaget
for den tradisjonelle flåten og landindustrien.
Samtidig må det understrekes at sektormyndighetene
(Statsforvalteren, Fiskeridirektoratet, Mattilsynet m.fl.) både skal og
faktisk gjør faglige vurderinger før eventuell tillatelse gis. Kommunens
rolle er i stor grad arealplanmyndighet og høringsinstans. Men politiske
signaler fra kommunen kan likevel være tydelige dersom man mener at
risikoen er for høy.
Vårt partipolitisk standpunkt er som følgende
Så kan man godt stille
spørsmålet om hvilken risiko man er villig til å
akseptere?
I en liten kommune med sterkt havavhengig næringsgrunnlag kan feilgrep i sårbare økosystem være irreversible. Skepsis i en gytefjord kan derfor forsvares både miljøfaglig og næringspolitisk.
Vedtaket i formannskapet som omhandlet konsesjonssøknaden er riktig behandlet som en sak om iverksettelse av planlegging og vurdering av nettopp de nevnte faktorene og IKKE en godkjenning av oppdrettkonsesjonen.